美国教育部数据与研究办公室主任乔安娜于25日公布了纽约“教师数据报告”。
据美国《纽约时报》2月25日报道,当日,一份将纽约近18000名教师划分等级的报告传遍了纽约的大街小巷。报告将他们分成五个等级——优秀、良好、合格、较差、很差,这让很多教师十分受伤。尽管纽约政府官员声称报告不会对教师产生任何影响,但很多教师的命运也许正悄悄发生变化。
将教师分成五个等级
“教师数据报告”是一份教师等级评定报告,主要针对2009-2010学年在纽约教授4-8年级课程的老师。
纽约政府的目的是:通过对学生考试成绩是否能超过期望值的调查,来评估一个老师所拥有的附加值(也就是,一个老师能在多大程度上帮助学生提高成绩),以此制定更有效的教学指导,同时将全纽约18000名教师分成五个等级——优秀、良好、合格、较差、很差。这种评估方法叫做“附加值评估法”。
“附加值评估法”是如何给老师分等级的? 首先,评级机构会根据每个学生的性别、种族、家庭收入等因素预估一个期待值,也就是他们在考试时大概能考多少分数,然后再根据他们在实际考试中取得的成绩计算出差值。如果成绩高于期待值,就说明老师在教学中帮助学生提高了成绩,附加值大,评分自然就会高,反之亦然。
评估结果显示,全纽约有50%的教师获得的等级是“合格”,分别有20%的教师得到了“良好”和“较差”,另外各有5%的教师得到了“优秀”和“很差”。此外,报告还单独给数学老师和英文老师做了评级。由于报告使用的是学生在2010年期末考试中取得的成绩,确切说来,报告评估的是老师在2009年的教学质量。
报告错误有很多?
《纽约时报》说,尽管近年来很多学校和教学机构越来越喜欢用“附加值评估法”给教师做教学评估,但它并不是一种能够精确反馈情况的方法。
很多老师质疑,评估报告未考虑会影响考生表现的所有因素,比如考场内外会分散学生注意力的各种因素、考生的身体状况、考生是否在精神上得到了家长的支持等。此外,他们还认为,一个学生在一年内会接触到各种老师,很难评判出其中某个老师起了多大作用。
有人认为,此项评估参考的是学生在2009-2010学年的成绩,在2012年没有任何参考价值。李·温斯坦是布鲁克林一所中学的老师,她说:“是的,两年前,我在那所学校教六年级,考生取得了当时的成绩。但现在,我已经不在同一间学校,不教同一个年级,不教同一门课程。这个评估和我现在的表现又有什么关系?”
美国教师联合工会主席迈克尔还从报告中挑出了很多错误,他说,报告中提到了一个老师,但她当时正在休产假,根本不应该出现在报告中;有一些数学老师被错误地放进了英语老师的名单中。他建议,报告提及的所有老师都要重新核对一下相关信息,以免被错误地评估了……
教师感到被冒犯 在准许该报告曝光前,纽约政府曾和教育专家吵得很凶,甚至还闹上了法庭。2010年,美国《时代》周刊和其他新闻机构以《信息自由法》为由要求纽约政府公开“教师数据报告”。教师联合工会随即起诉,要求法院禁止公开报告。但最终,纽约州最高法院批准公布这份报道,理由是:即使数据不完美,也不能把报告藏起来。
美国国家大学董事会主席提奇说:“我认为,教师完全有理由觉得自己被冒犯了。而且,我认为,这个报告为我们设定了错误的方向。”
事实上,纽约并不是第一个公开教师等级评定报告的城市。2010年,美国《洛杉矶时报》聘请一个统计学家,给洛杉矶的教师做了一次评估。尽管遭到强烈反对,《洛杉矶时报》还是将这份报告公之于众,成千上万的读者通过网站浏览了教师的排名。
有教师为此丢了工作
面对如此之多的质疑声,美国教育部官员夏尔警告说,不要拿等级说事儿,“我们做这份评估报告的目的不是要把每个老师区别开来,没有一个校长会因为这个等级的高低对教师做些什么,我们希望任何家长、媒体、校长,甚至教师不要妄下结论。”
话虽如此,但影响是有的。《纽约时报》说,纽约的校长们已经将这份报告视作评估教师雇用年限的一个参考。在其他将评估报告留作内部参考没有对公众公开的城市,例如休斯敦,已经将报告与奖金联系了起来;在华盛顿,甚至有教师因此丢了工作。
有人将报告的公布称作是“一场当代政治的迫害”。这份最初只是为了改善教学质量的“教师数据报告”,最终成为布隆·伯格(纽约现任市长)政府公布的最受争议的报告 |